這兩天，長沙持續(xù)高溫，據(jù)說已突破歷史極值，三湘大地，已然“熱辣滾燙”。當然，更能點燃人心的，是最近持續(xù)占據(jù)熱搜榜的，是黨的二十屆三中全會近日審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（簡稱《決定》）。
《決定》內(nèi)容豐富，站位高遠，為未來中國的高質(zhì)量發(fā)展擘畫藍圖，眾多領域都能從中進行深度解讀，挖掘未來發(fā)展信號。而對我來說，最關注的可以總結為兩個關鍵詞：民營經(jīng)濟、新能源。
在《決定》中有這樣的一番話引發(fā)了外界重點關注：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。對比此前的描述，這次是有一些重要變化的，甚至引發(fā)相關人士的聯(lián)想猜測，我個人的理解，這并非是對公有和非公有的分量調(diào)整，而是著意在“地位平等”層面，對公有和非公有的鄭重其事，正如《決定》中所進一步闡述的：保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。”所以說，這是釋放賦予“市場主體同等國民待遇”信號。
如何做呢？中央財辦的領導同志在接受媒體采訪時，舉了兩個方面的例子，一是支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務；二是要推進制定出臺民營經(jīng)濟促進法；這兩方面的消息都非常振奮人心，尤其是第二個，雖然不是第一次聽到關于“民營經(jīng)濟促進法”的消息，根據(jù)我的了解，最早應該在2022年12月中央經(jīng)濟工作會議上，提出“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來”，到后來從提案到計劃，從國務院報告到此次寫入《決定》，我們可以看到，民營經(jīng)濟促進法的立法節(jié)奏越來越快了，法治是最好的營商環(huán)境，將在現(xiàn)實中有更生動的寫照，讓我們拭目以待。
作為一家深耕新能源二十年的民營企業(yè)，《決定》中的新能源無疑是最為關注的。我梳理了一下，《決定》中關于新能源的描述，至少在兩處有重要體現(xiàn)，一是在提及“碳中和”目標時，明確提出要加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施；二是在提及當下可謂最熱門的“新質(zhì)生產(chǎn)力”時，也提到要完善推動新一代新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
這兩處的“提及”，體現(xiàn)出新能源事業(yè)對實現(xiàn)碳中和目標和推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要意義。當前，我們業(yè)已形成的共識是：在“雙碳”目標全面融入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的當下，能源體系的低碳轉(zhuǎn)型行動尤其凸顯基礎性、迫切性，而電力系統(tǒng)作為能源供給體系的核心，是踐行“雙碳”戰(zhàn)略的主力軍。電力體制改革的努力方向，是使電力行業(yè)逐步適應低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，推動傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向適應大規(guī)模高比例新能源方向演進，以構建“源網(wǎng)荷儲一體化”的新型電力系統(tǒng)。
當我們已著力強調(diào)，“傳統(tǒng)電力系統(tǒng)適應向大規(guī)模比例新能源方向演進”時，足以說明新型能源體系已然占據(jù)上風，但是也必須看到，《決定》中對新能源未來發(fā)展的擘畫，也間接指出新能源粗放發(fā)展，追逐“暴利”為目標的時代已經(jīng)過去，建構以新質(zhì)生產(chǎn)力為底層邏輯的新型能源體系變得尤為緊迫和關鍵。
按照我的理解，新型能源體系就是從生態(tài)文明的層面，按照綠色低碳的要求，建成以可再生能源為主體的清潔低碳能源體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這里面可能牽涉到兩個層面的問題，一個是技術層面的能源改造，特別是要加強能源基礎研究以及與大數(shù)據(jù)、人工智能等領域的交叉融合，加強氫能、儲能、核能、智慧能源等新興領域的科技攻關。
二是政策管理層面的完善，我們無論如何強調(diào)新型能源，都必須正視當下傳統(tǒng)能源的基礎性地位，新型能源的高質(zhì)量發(fā)展，不是對傳統(tǒng)能源的摒棄，而是立足推進“風光水火儲”多能互補綜合能源供給體系建設，這是建設新型能源體系的必然選擇，也是實現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。所以，這必須在產(chǎn)業(yè)政策層面進行宏觀指導，比如完善可再生能源跨區(qū)跨省消納市場機制，比如完善技術標準，規(guī)范管理體系；比如加強電源電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)同，加強市場消納協(xié)同，比如加快探索電力系統(tǒng)之外其他能源品種發(fā)揮調(diào)節(jié)能力的市場。
這兩個方向的探索，我想可以歸納為兩個重點：數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化。之所以在技術層面強調(diào)數(shù)字化，我們必須看到，在“雙碳”目標實現(xiàn)進程中，以新能源為代表的清潔能源將逐步替代傳統(tǒng)高污染、高碳排的化石能源，能源數(shù)字化是大勢所趨。隨著能源領域大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化、智能化關鍵技術不斷突破，傳統(tǒng)能源行業(yè)與數(shù)字化、智能化技術正在加速融合。而在政策發(fā)展層面強調(diào)產(chǎn)業(yè)化，我想就是要在頂層設計中要有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的底層邏輯，只有朝著產(chǎn)業(yè)化的思路，新型能源才能在市場化的推動下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化。
當然，經(jīng)由這些路徑實現(xiàn)建構新型能源體系的目標，不是一天兩天的事，它是需要在很長的一段時間里穩(wěn)步推進的。最近，我也有在關注一部熱播劇《赤熱》，它講述的是，二十一世紀初，在國家相關政策的推動下，?一群頂尖人才作為“中國科創(chuàng)人”響應歸國熱潮，?迎難而上，?從無到有開始摸索，?不斷完善自研技術，?推動中國高水平科技自立自強的故事。這其實也可能是中國新能源事業(yè)發(fā)展的映照，它需要無數(shù)新能源人能堅守初心，能以赤子的情懷，不斷完善技術層面的精進，以行穩(wěn)致遠的姿態(tài)，實現(xiàn)中國新能源事業(yè)的自立自強，打造繼高鐵之后又一張“中國名片”，助力中國式現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。
2024年7月25日